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其三， 托
育 服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
 、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。