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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合 理的成本分担 机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一

 步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成
本。