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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质
 量参差
不齐，一些非正规机 构游离于
 相关部门的监管体系之外。