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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机
构资质、师资水平、  内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的  监管体系之外。