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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
 务 质量

，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各

 托育机 构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系
之外。