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　　首先，  托育服务需求旺
盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末

4.5个的 目标尚存很大差距。