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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 
但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，
我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。