波多野结
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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往
 面临高
成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；
另一方面 
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。