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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴
幼儿家庭有托育  需求，但现有托育 机构入托
 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
 21年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。