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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四
五”期末4.
 5个的目标尚存 很大差距。