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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截  至2021  年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个
 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。