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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服 务质量，
包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。