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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机

 构时都会关注服务质

量，包括
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的监管体系之外。