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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，  需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展  所研究员张本波提出
，一方面，  要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。