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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立 合理的成本分担
机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 
降低普惠机构运营成本。