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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需

要建 立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普


惠机构运营
 成本。