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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼 儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以
下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的

目标尚存很大差距。