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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。