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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量
往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度 ，提
高托位建设补贴 
标准，进一步 降 低普惠机构 

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。