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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入托 率仅为 
6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离
“十四五”
期末4. 5个的 目标尚存很大差距。