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01 9年， 国务院办公厅 印发
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发  展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给

体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 于优化生育政 策促进人口长期 
均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《
关于进一步完善和落实积 极 生育支持措施的指  导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……