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　　   发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本 压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。