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　　2019年，国务院 办公厅印发《关于促进 3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“ 建立完善 促进婴幼  儿照
护服务发展的政策法规体系、标准 规  范体系和服务供给体系”；2021
年，中共 中央、国务院印发《关于优化 生 育 政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
 惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康
委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……