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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量 
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制 
。
中国宏观 经济研  究院社会发展所研
究
员张本波提出，一 方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。