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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普 惠 机构运营成本。