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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中

国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。