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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构
开办成 本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式， 
降低普
惠 机构运营 成本。