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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但  现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。