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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要  建立合
理的成本分 担  机制。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托 
位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。