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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张 本波  提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成 
 本；另一 方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。