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　　首先  ，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。  数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数  为2
.03个，距离“ 十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。