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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种  方式， 降低
普惠机构运营成本。