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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括 机构资质、 师资水平  、内外环  境、照护内容等， 
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。