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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方 式，降低普惠
机构运营成本。