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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担

机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。