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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
 投资力
度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方 
式，降低普惠 机构运营成本。