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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，
要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普

 惠机构运营成本。