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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会 关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关 部门的监管体系之外。