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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位 建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普 惠 机构运营成本。