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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普

 惠机构运营成本。