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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。