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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。