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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
 庭在选择托
 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量  参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。