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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，
大
多数家庭在  选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系 
之外。