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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 
宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。