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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往  面临高成本压力，需要建立合
 理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构
运营成本。