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发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运 营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。