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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。