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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监
管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之 外。