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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。